我国风电行业发展喜忧参半
    近些年来我国风电行业发展势头是如火如荼，但是其中也存在着很多对行业发展的不利因素，真可谓喜忧参半啊。
    喜的是：增值税转型影响地方政府积极性：史立山在接受记者采访时表示，自今年1月1日开始实行的全国增值税转型，因为影响地方政府的投资积极性，或将对风电行业的发展带来消极影响。 　　
    据了解，增值税转型是指由生产型增值税转为消费型增值税，即企业购入设备的金额允许从销售额中扣除。从国家层面而言，全国增值税由生产型转向消费型，针对第二产业的机器设备实施税前抵扣，可为企业减轻税收负担。但这对地方财政而言，意味着大笔减收。 　　
    这项税收政策的改革，对风电企业本身而言，无疑是一件好事。因为风电的特点是购买设备投入特别大，设备进项抵扣后，风电企业成本就会下降很多，企业税负减轻。”谢长军说，“但由于地方财税减少，地方政府对发展风电项目的积极就会降低。最终实际上不利于整个产业的发展。    
    忧的是：按照国家鼓励可再生能源发展的相关政策，电网企业必须接纳并全额收购可再生能源电量。然而，谢长军说：“由于我国风能资源丰富的地区，主要分布在三北（华北、西北、东北）和东南沿海等偏远地区，绝大部分处于电网末梢，电网建设相对薄弱。风电上网的难题短时间难以解决。” 　　
    另据了解，受风力影响，风电相对不够稳定，电网企业对接收风电的积极性不高，也被认为是造成风电上网难的一个重要因素。据介绍，此问题已引起国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝的关注。张国宝指出，国家下一步将加大对大规模风电接入电网和风能资源规律进行深入的研究，按照“融入大电网，建设大基地”的要求，实现远距离输送电能，在更大范围内优化资源配置。 　　
    制造业鱼龙混杂，风电设备质量堪忧。我国风电行业发展迅猛，但发电效率却远远低于标准。有数据显示，我国电机的平均利用率在20%左右，而平均水平在25%至30%之间。 　　
   “这其中一个重要原因是我国风电设备特别是风机的质量不够稳定。”谢长军说，“龙源集团坚决响应国家政策，在风电场开发建设过程中积极采用国产风电机组。但近年来各种问题也逐渐暴露出来，比如质量不稳定、故障率上升、售后服务较差等等。” 金风科技董事长武钢认为，当前国内风电设备质量下降的深层次原因，是风电设备制造业的无序发展。他告诉记者，目前国内风电整机制造商超过70家，但其中拥有自主知识产权的企业不多，拥有自主研发能力的企业更少。有的企业为了抓风电行业发展的“商机”，匆忙上马，盲目求快，从国外厂家拿来技术就进行大批量生产，产品质量自然很难保证。 　　
    风电设备制造业无序发展的结果，一方面是鱼龙混杂，导致产品质量难以保证；另一方面还将导致产能过剩，影响整个产业的健康发展。”山起重工董事长樊宪国说，“国家有关部门，要进一步加大行业规范的力度，积极引导设备制造业理性发展；与此同时，风电设备生产企业也要加强行业自律，提高市场风险意识。